(DIRE) Roma, 9 gen. - Lo scioglimento delle Camere da parte del Presidente Mattarella ha segnato la fine della XVII legislatura, che per la sanita' e' stata caratterizzata da un insolito paradosso. Da un lato, un'intensa attivita' legislativa e programmatoria ha posto numerose pietre miliari: dal decreto sui nuovi Lea alla legge sulla responsabilita' professionale, dal decreto sull'obbligo vaccinale all'albo nazionale per i direttori generali, dal patto per la sanita' digitale ai fondi per i farmaci innovativi, dal Piano Nazionale della Cronicita' a quelli della Prevenzione e della Prevenzione vaccinale, dagli standard ospedalieri al decreto sui piani di rientro degli ospedali, dal biotestamento all'approvazione al fotofinish del DDL Lorenzin.
Dall'altro, la legislatura e' trascorsa sotto il segno di un imponente definanziamento che, oltre a determinare una progressiva retrocessione rispetto ad altri paesi Europei, sta mettendo seriamente a rischio l'erogazione dei livelli essenziali di assistenza, ma soprattutto testimonia uno scollamento tra le esigenze di finanza pubblica e la programmazione sanitaria.
Inoltre, dopo la bocciatura del referendum costituzionale, nessun passo in avanti e' stato fatto per migliorare la governance di 21 differenti sistemi sanitari, anzi si sono moltiplicate le richieste di maggiore autonomia da parte delle Regioni.
"L'entusiasmo per i numerosi traguardi raggiunti- afferma Nino Cartabellotta, Presidente della Fondazione Gimbe- rischia di appannare i sempre piu' evidenti segnali d'involuzione della sanita' pubblica e del sistema di welfare, in particolare in alcune aree del Paese e per le fasce socio-economiche piu' deboli. Considerato che la prossima legislatura sara' determinante per il destino del servizio sanitario nazionale, tutte le forze politiche devono essere consapevoli che estromettere la sanita' dall'agenda di Governo non compromette solo la salute, ma soprattutto la dignita' e la capacita' dei cittadini di realizzare ambizioni e obiettivi che la stessa politica dovrebbe identificare come il ritorno degli investimenti in sanita'".
Ecco perche', a 5 anni dal lancio del programma #salviamoSSN, la Fondazione Gimbe esorta tutte le forze politiche impegnate nelle imminenti consultazioni elettorali a mettere nero su bianco proposte convergenti per la sanita' pubblica "perche'- precisa Cartabellotta- se e' vero che non esiste un piano occulto di smantellamento e privatizzazione del Ssn, e' certo che non esiste un preciso programma politico per il suo salvataggio". Dal Rapporto Gimbe sulla sostenibilita' del Ssn e dalla successiva consultazione pubblica, ecco alcune proposte utili a tutte le forze politiche perche', indipendentemente dall'esito delle consultazioni, il prossimo esecutivo ha il dovere di avviare un concreto "piano di salvataggio" del Ssn: mettere sempre la salute al centro di tutte le decisioni politiche (health in all policies); offrire ragionevoli certezze sulle risorse destinate alla sanita', mettendo fine alle periodiche revisioni al ribasso e rilanciando in maniera graduale e costante il finanziamento pubblico; rimodulare il perimetro dei Lea al fine di garantire a tutte le persone servizi e prestazioni sanitarie ad elevato value, destinare quelle dal basso value alla spesa privata e impedire l'erogazione di prestazioni dal value negativo; ridefinire i criteri di compartecipazione alla spesa sanitaria e gli oneri detraibili a fini Irpef, tenendo conto del value delle prestazioni sanitarie; avviare un piano nazionale di prevenzione e riduzione degli sprechi, per disinvestire e riallocare almeno 1 dei 2 euro sprecati ogni 10 spesi; attuare un riordino legislativo della sanita' integrativa; potenziare le capacita' di indirizzo e verifica del Ministero della Salute sulle Regioni; rilanciare le politiche per il personale: rinnovi contrattuali, assunzioni, stabilizzazioni; destinare almeno l'1% del fondo sanitario nazionale alla ricerca comparativa indipendente.
In assenza di un programma politico di tale portata, la progressiva e silente trasformazione (gia' in atto) di un servizio sanitario pubblico, equo e universalistico verso un sistema misto sara' inesorabile, consegnando alla storia la piu' grande conquista sociale dei cittadini italiani. "Ma se anche questo fosse il destino gia' segnato per il Ssn- continua il Presidente- il prossimo esecutivo non potra' esimersi dall'avviare una rigorosa governance della fase di privatizzazione, al fine di proteggere le fasce piu' deboli della popolazione e ridurre le diseguaglianze. Come Fondazione Gimbe abbiamo il mandato etico di analizzare in maniera indipendente le criticita' del servizio sanitario e di proporre soluzioni per la sua sostenibilita': ecco perche' nell'ambito delle attivita' dell'Osservatorio Gimbe, i programmi elettorali di tutte le forze politiche saranno oggetto di analisi comparativa sulle proposte relative a sanita', welfare e ricerca, perche' riteniamo che il nostro slogan 'salute prima di tutto, sanita' per tutti' sia condicio sine qua non, oltre che per il benessere delle persone, anche per la ripresa economica del Paese", conclude Cartabellotta.
(Wel/Dire)